Ucrânia respira com menor taxação do gás russo mas falência é iminenteEpoch Times em Lusitânico

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Em 21 desde novembro, em direção a Ucrânia anunciou que não assinaria um Convénio com Associação com com destino a União Europeia na reunião realizada em Vilnius, na Lituânia, com os líderes da UE e os seis parceiros do Levante – Armênia, Azerbaijão, Bielorrússia, Geórgia, Moldávia e Ucrânia. O convenção propunha à UE e à Ucrânia no sentido de geração a uma grande e abrangente Zona do que Livre Negócio que geraria mais transacção e investimento entre no sentido de Ucrânia e os 28 estados-membros da UE.

Devido à longa relação econômica, militar e científico da Rússia com no sentido de Ucrânia e na direção de desejo do presidente Vladimir Putin em expandir sua união aduaneira com em direção a Bielorrússia e o Cazaquistão e, eventualmente, produzir um “espaço econômico generalidade” e com destino a União Econômica da Eurásia dos Estados pós-soviéticos não-bálticos, ficou simples que essa Rússia faria o que fosse necessário para prevenir que com destino a Ucrânia assinasse o contrato. Nos meses que antecederam para cúpula com Vilnius, para Rússia impôs controles aduaneiros ou quotas acerca de as importações provenientes da Ucrânia, exigiu o pagamento desde 1 bilhão dentre dólares em dívidas do entrega desde gás, ameaçou aumentar o preço do gás num inverno e introduziu restrições com o propósito de ucranianos possam entrar na Rússia para trabalhar.

Autor decisão a última hora da Ucrânia em não assinar o combinação da UE foi, talvez inevitavelmente, moldada em termos geopolíticos uma vez que o resultado desde uma luta entre em direção a Europa e com destino a Rússia em cima de o horizonte alinhamento da Ucrânia. Mas na direção de graduação do resgate anunciado depois do que uma reunião em Moscou em 17 a dezembro entre Putin e o presidente ucraniano Viktor Yanukovych deixou simples que, embora as consequências possam ser geopolíticas, o impulso para no sentido de decisão da Ucrânia foi econômico e, dessarte, uma disputa que na direção de Europa poderia dispor amassado.

Déficits perigosos

Caso Ucrânia está, ou no mínimo estava até o socorro ser anunciado, à extremidade da insolvência. Em 2013, ela teve um déficit em conta fluente homólogo em direção a mais com 8% do PIB e um déficit orçamentário com mais com 6,5%. Suas reservas cambiais cobrem somente três meses do que importações. Ela teve dentre remunerar 8 bilhões desde dólares em dívida externa leste ano, incluindo 3,7 bilhões desde dólares para o Prova Monetário Cosmopolita (FMI) tocante para um empréstimo dentre 2008. E têm dentre remunerar à Rússia tapume desde 12 bilhões desde dólares em um ano dentre abastecimento desde gás. Com um grande déficit em conta fluente, um suculento déficit orçamentário, poucas reservas, grandes reembolsos dentre dívida em moeda potente e os pagamentos ainda antepassados para com destino a Rússia pelo distribuição a gás, para Ucrânia estava em direção a unicamente poucos meses da inadimplemento.

No interior de decadência, com destino a UE e o FMI discutiram com relação a um verosímil concórdia dentre auxílio para para Ucrânia semelhante ao remendo desde 15,5 bilhões desde dólares fornecidos em 2010. Mas ficou simples a contar de o início que, tanto até motivo da sisudez da crise econômica na Ucrânia quanto pela interrupção do combinação dentre 2010, depois que exclusivamente 3,4 milhões dentre dólares foram desembolsados ​​porque em direção a Ucrânia havia se resignado na direção de implementar uma das condições, qualquer ajuda viria com condições mais difíceis.

Não importando o quanto essas condições pudessem ser benéficas em longo prazo, também ficou evidente que teu efeito inesperado custaria custoso em termos políticos, não menos importantes para Yanukovych, que concorrerá à reeleição em cima de início a 2015. Maior flexibilidade da taxa a câmbio para em direção a moeda da Ucrânia faria com que ela se desvalorizasse frente ao dólar, aumentando assim o dispêndio do petróleo andado e do gás, sendo que um e outro estão com preços cotados em dólar. No sentido de Ucrânia também teria desde varar sucessivamente o subvenção familiar sucoso para o dispêndio da robustez, uma das condições do conciliação dentre 2010 que na direção de Ucrãnia recusou-se para implementar.

Em o início a novembro, Putin e Yanukovych concordaram, quando da realização a duas longas reuniões, em troca a não assinar o convenção da UE e retomar as negociações para estreitar os laços comerciais com na direção de Rússia, que o monta da conta do gás devida pela Ucrânia seria resolvido, que os controles aduaneiros ultimamente impostos e as cotas do que importação seriam retirados, e essa Rússia prestaria assistência financeira suplementar.

Uma vez que em direção a cúpula dentre Vilnius se aproximava, tornou-se evidente que qualquer assistência do FMI e da UE não só seria acompanhada a condições difíceis, mas que também estariam bastante aquém do que na direção de Ucrânia realmente precisa em direção a termo a evitar uma assistência padrão na filete com US$ 15 no sentido de 20 bilhões. Uma epístola do FMI para o governo ucraniano desde 20 do que novembro formalmente ofereceu US$ 5 bilhões e enfatizou que o país teria a remunerar os US$ 3,7 bilhões devidos referentes ao empréstimo com 2008. Em UE ofereceu 610 milhões a euros, muro desde US$ 840 milhões, com as condições do FMI. Dentro de dia seguinte, Yanukovych anunciou que em direção a Ucrânia não assinaria o conciliação da UE.

Inclinação europeia ou russa

Durante um lado, em direção a decisão não surpreendeu. Há, é simples, muitas pessoas em Kiev e na Ucrânia ocidental que se veem porquê europeus, que apoiaram com destino a Revolução Laranja e lhe líder Viktor Yushchenko, eleito presidente em 2004, e Yulia Tymoshenko, para ex-primeira-ministra, na época atual presa, e o sonho a um dia se ligar à União Europeia.

Mas há vários demais, mormente nos países dentre língua preponderantemente russa dentro de Este – coração industrial do país – e em o Sul da Ucrânia, que sentem-se ligados pela cultura e interesse econômico com na direção de Rússia, que apoiaram Yanukovych, ex-administrador desde Donetsk Oblast, nas eleições presidenciais do que 2004 e 2010, e que são favoráveis com destino a uma maior aproximação com na direção de Rússia, que se mantém há mais dentre duas décadas a datar de o termo da URSS uma vez que o principal parceiro mercantil da Ucrânia.

Durante para eleição presidencial desde 2004, Putin visitou o país duas vezes para trabalhar em lucro dentre sua campanha. Sua primeira grande ação política, depois desde vencer na direção de eleição presidencial com 2010, foi estender o contrato dentre longo prazo da Rússia desde suas instalações portuárias em Sevastopol, para sustentação para sua frota do Mar Preto. Se segunda foi no sentido de legislação que proíbe essa Ucrânia dentre formar qualquer coligação militar, descartando assim para possibilidade com uma futura adesão à OTAN.

Oportunidade prostituta pela UE

Porém, em direção a UE e o FMI poderiam possuir fornecido à Ucrânia para assistência financeira necessária e desalentado o impacto do que pequeno prazo dentre suas condições. Mas sobre alguma razão – seja sobre motivo da crise da zona do euro, seja pela preocupação da UE com em direção a geração a um corporação bancário, com destino a aversão em fornecer fundos para um não-membro da UE que tinha desrespeitado as condições do contrato anterior, em direção a aversão em ajudar Yanukovych e respectivo governo, ou o conhecimento do contrato em o início desde novembro entre Putin e Yanukovych – e apesar do indumentária a que eles comprometeram bilhões desde euros com um manípulo com membros da zona do euro nos últimos quatro anos, eles viraram as espaldar para com destino a Ucrânia e ao fazê-lo abriram as portas para Putin.

Depois que Putin e Yanukovich se reuniram em Moscou em 17 com dezembro, foi anunciado que para Rússia comprará US$ 15 bilhões da dívida do governo ucraniano através de senhor Centro do Patrimônio Pátrio, que recebe uma secção das receitas do petróleo e gás do Estado, e baixará o preço do gás fornecido à Ucrânia em um terço, o equipotente essa US$ 4 bilhões ao ano.

Eles, é simples, negaram que na direção de futura adesão da Ucrânia à União Aduaneira da Rússia juntamente com para Bielorrússia e o Cazaquistão foi uma exigência para o resgate. Mas o resgate aumenta numeroso as chances a que com destino a Ucrânia irá, em qualquer momento porvir, aderir à União Aduaneira, similar porque essa sua economia se tornará ainda mais intimamente ligada e dependente da Rússia do que é hoje.

Se qualquer dia o mundo estipular com em direção a notícia desde que na direção de Ucrânia se juntou à União Aduaneira e comprometeu-se em direção a participar do “espaço econômico generalidade” e da União Econômica Euro-Asiática que na direção de Rússia planeja, os historiadores olharão para trás até o ano com 2013 e perguntarão entre que para UE e o FMI não tiveram no sentido de lucidez do que ajudar no sentido de Ucrânia quando ela necessitou com sua ajuda.

David R. Cameron é professor desde ciência política na Universidade com Yale e diretor do programa dentre estudos da União Europeia

Copyright 2014 – Meio Whitney e Betty MacMillan dentre Estudos Internacionais e Regionais dentre Yale

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